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宣城治理“为官不为”行为办法(试行)

    2018/12/29 10:39:15  来源: 作者: 点击:10


中共宣城委办公室关于印发《宣城治理“为官不为”行为办法(试行)》的通知

 

信息来源: 委网站  保密局、文书政工科   发布时间:2018-12-21

 

各县区委,委各部委办,直各单位党组(党委):

    《宣城治理“为官不为”行为办法(试行)》已经委同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

                   中共宣城委办公室

                            2018年12月13日

 

 

宣城治理“为官不为”行为办法(试行)

 

    第一条  为贯彻落实中央和省、委进一步激励广大干部新时代新担当新作为的有关文件精神和委“对标沪苏浙、争当排头兵”决策部署,深入治理不担当不作为、庸政懒政怠政等“为官不为”行为,强化问责围,促进作风效能再提升,根据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规及有关法律法规,结合宣城实际,制定本办法。

    第二条  治理“为官不为”行为,坚持党委领导、分级负责,依规依纪、实事求是,权责统一、失责必究的原则。坚持教育与惩处相结合、追究责任与改进工作相结合。

    第三条  本办法适用于全范围内所有行使公权力的公职人员。

    第四条  有下列“为官不为”情形之一的,应追究相关责任人的责任:

    (一)全面从严治党不力,推进党风廉政建设工作不坚决、不扎实,导致本地区、本单位或分管领域“四风”问题严重、腐败势头没有得到有效遏制的。

    (二)对中央和省、重大决策部署贯彻不到位、措施不得力、落实不及时,或在执行中打折扣、搞变通、做选择,造成不良影响的。

    (三)对巡视巡察工作不支持、不配合,以及巡视巡察整改工作责任不落实,搞虚假整改、敷衍整改的。

    (四)大局意识缺乏,对由多个地区或部门协同办理的事项相互推诿扯皮,造成政策执行“中梗阻”,影响工作推进的。

    (五)担当精神不强,不敢直面矛盾,不愿动真碰硬,在防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战等工作中,敷衍塞责、推进不力、弄虚作假的。

    (六)工作作风不实,对上级交办的任务不催不办,不推不动,对职责范围内工作不做决定、不担责任,对该办的事项不及时办理,贻误工作的。

    (七)对政府投资项目和社会投资项目不主动作为,效率不高、措施不力,配套服务不到位,致使项目推进缓慢,影响项目开工、竣工或生产经营的。

    (八)对落实推进“放管服”改革、创优“四最”营商环境、促进民营经济发展等方面的措施缓执行、执行走样,企业和群众反映强烈的。

    (九)漠视群众利益,对群众冷硬横推,对群众的意见、建议和合理诉求,不按规定办理答复或久拖不办,导致群众反映强烈的。

    (十)对群体性事件、突发性事件不及时处置或处置失当,给国家利益、公共利益、群众合法权益、党和政府形象造成严重损害或不良社会影响的。

    (十一)其他“为官不为”的情形。

    第五条  综合运用检查督查、专项巡察等方式,深挖各种形式的“为官不为”问题线索。强化媒体监督和群众监督,充分利用领导信箱、政民互动网站、12345政府服务热线、12380、12388等各类举报投诉平台,广泛听取群众意见,积极受理群众举报投诉。

    第六条 职能部门在各类检查、评议、测评、考评过程中发现的“为官不为”问题线索,应按照干部管理权限,及时移送有关部门处理。

    第七条  建立健全与各类举报投诉平台联动及“为官不为”问题线索快速核查机制,核查工作一般在10个工作日内完成,情况复杂的可延长15个工作日,事实清楚、不需要核查的可直接作出处理。

    第八条  对查实的“为官不为”行为,情节较轻的,应采取提醒谈话、批评教育、责令检查等方式处理,并责令限期改正;情节较重的,应给予通报批评、诫勉谈话等处理;情节严重的,应给予组织调整或者组织处理,不适宜担任现职的,根据情况给予停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等处理。

    应追究纪律责任的,按照规定给予相应党纪政务处分。

    上述处理方式可以单独使用,也可以合并使用,但不得避重就轻或相互替代。

    第九条  坚持“一案双查”。对严重的“为官不为”行为,既追究直接责任,又追究主体责任、监督责任和领导责任。

    第十条  处理决定作出后,应当及时向被处理对象及其所在单位和党组织宣布并督促执行,向组织人事部门通报,作为年度考核的依据。对“为官不为”典型案例点名道姓通报曝光。

    第十一条  本办法由委负责解释,具体工作由委办公室商纪委监委机关、委组织部承担。

    第十二条  本办法自印发之日起施行。

 


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